11月16日出版(ban)的第22期《求是(shi)》雜志將發表中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)央軍委主席習近平的重要(yao)文(wen)(wen)章《推進生態文(wen)(wen)明建設需要(yao)處理好幾個重大關(guan)系》。

文(wen)章(zhang)強調，隨著(zhu)新(xin)時代(dai)生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設實(shi)踐的(de)深(shen)入推進(jin)，我(wo)們(men)對生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設的(de)規律性認識不斷(duan)深(shen)化。總結新(xin)時代(dai)10年(nian)的(de)實(shi)踐經驗，分析當前面臨的(de)新(xin)情況新(xin)問題，繼續推進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設，必須以新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義生(sheng)態(tai)文(wen)明思想為指導，正確處理幾(ji)個重大關系。

文章指出，一(yi)是正確處理高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)。高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)是相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得(de)益(yi)彰的(de)(de)。高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)是高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要支撐，生態優先、綠色低碳(tan)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)只有(you)依(yi)靠高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)才能(neng)(neng)實現(xian)。在(zai)中國(guo)式現(xian)代化建設全過程中，我們(men)都要把(ba)(ba)握好(hao)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)辯證統一(yi)關(guan)系(xi)(xi)。要站在(zai)人與自(zi)然和(he)(he)諧共生的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)度(du)謀劃發(fa)展(zhan)(zhan)，把(ba)(ba)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)承(cheng)載力作為前提和(he)(he)基礎，自(zi)覺把(ba)(ba)經濟活動、人的(de)(de)行為限(xian)(xian)制在(zai)自(zi)然資(zi)源(yuan)和(he)(he)生態環(huan)(huan)境(jing)能(neng)(neng)夠承(cheng)受的(de)(de)限(xian)(xian)度(du)內。通過高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，不斷塑(su)造發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)動能(neng)(neng)、新(xin)(xin)優勢，著力構建綠色低碳(tan)循環(huan)(huan)經濟體(ti)系(xi)(xi)，有(you)效降低發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)代價，持續增強發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)潛力和(he)(he)后勁(jing)。

文章指出，二是正確處理重點(dian)攻堅和協(xie)同(tong)(tong)(tong)治(zhi)理的(de)(de)(de)關系(xi)(xi)。生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理是一項系(xi)(xi)統(tong)工程，需要(yao)統(tong)籌考慮環(huan)(huan)境(jing)要(yao)素的(de)(de)(de)復雜(za)性(xing)、生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)完整性(xing)、自然地(di)理單元(yuan)的(de)(de)(de)連(lian)續性(xing)、經(jing)濟社(she)會發(fa)展的(de)(de)(de)可持續性(xing)。要(yao)堅持系(xi)(xi)統(tong)觀念，抓住主(zhu)要(yao)矛盾(dun)和矛盾(dun)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)方面，對突出生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題采取(qu)有(you)力(li)措施，同(tong)(tong)(tong)時(shi)強(qiang)化目標協(xie)同(tong)(tong)(tong)、多污染物控制協(xie)同(tong)(tong)(tong)、部門協(xie)同(tong)(tong)(tong)、區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)(tong)(tong)、政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)(tong)(tong)，不斷增強(qiang)各項工作(zuo)的(de)(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)性(xing)、整體性(xing)、協(xie)同(tong)(tong)(tong)性(xing)。當前，必須保持戰略定力(li)，持續深入打好污染防治(zhi)攻堅戰。

文章(zhang)指出，三是正確處理自(zi)(zi)然(ran)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)和(he)人工(gong)修復(fu)(fu)的關系(xi)。首先要充分尊(zun)重和(he)順應(ying)自(zi)(zi)然(ran)，給(gei)大自(zi)(zi)然(ran)休養(yang)生息足夠的時間和(he)空間，依靠自(zi)(zi)然(ran)的力(li)量恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)生態系(xi)統(tong)(tong)平衡(heng)。同時，自(zi)(zi)然(ran)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)的局限和(he)極限，對人工(gong)修復(fu)(fu)提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣(guang)闊(kuo)天地(di)。要把自(zi)(zi)然(ran)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)和(he)人工(gong)修復(fu)(fu)有(you)機(ji)統(tong)(tong)一起來，因地(di)因時制宜(yi)、分區分類施策，努力(li)找到生態保(bao)護修復(fu)(fu)的最佳解決方案。堅(jian)持山水林田湖草沙一體化保(bao)護和(he)系(xi)統(tong)(tong)治理，構建(jian)從山頂到海洋的保(bao)護治理大格局，綜合運用自(zi)(zi)然(ran)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)(fu)和(he)人工(gong)修復(fu)(fu)兩種手(shou)段，持之以恒推進生態建(jian)設。

文章指出，四是正確處理外部約束和內生動(dong)力的關系。良(liang)好生態環境是最公(gong)平的公(gong)共產品(pin)，是最普惠的民(min)生福祉。只有人(ren)人(ren)動(dong)手(shou)、人(ren)人(ren)盡責，激(ji)發(fa)起全社會共同呵護生態環境的內生動(dong)力，才能讓中華大地(di)藍天永(yong)駐、青山常在、綠(lv)水(shui)長流。必須(xu)始(shi)終堅(jian)持用最嚴格制度(du)最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力。

文章(zhang)指出，五是正確處(chu)理“雙(shuang)碳(tan)”承(cheng)諾和自主行(xing)動的(de)關系。推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和是黨中(zhong)央經過深思熟慮作(zuo)出的(de)重大戰(zhan)略決策，是我們對(dui)國際社會的(de)莊嚴承(cheng)諾，也(ye)是推(tui)動經濟結(jie)構轉型升級(ji)、形(xing)成綠(lv)色低(di)碳(tan)產業(ye)競(jing)爭(zheng)優勢，實現高質(zhi)量發展的(de)內在(zai)要(yao)求(qiu)。我們承(cheng)諾的(de)“雙(shuang)碳(tan)”目標是確定(ding)不(bu)移(yi)的(de)，但達到這一目標的(de)路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須(xu)由我們自己作(zuo)主，決不(bu)受他人(ren)左(zuo)右。要(yao)加(jia)快規劃(hua)建設新型能源體系，確保能源安全。優化(hua)調整(zheng)產業(ye)結(jie)構，使發展建立在(zai)高效利用(yong)資(zi)源、嚴格保護生態環境、有效控制溫(wen)室氣(qi)體排放的(de)基礎上。對(dui)于傳統行(xing)業(ye)，要(yao)推(tui)動工藝、技(ji)術、裝備(bei)升級(ji)，實現綠(lv)色低(di)碳(tan)轉型。要(yao)以更加(jia)積極的(de)姿態參與(yu)全球氣(qi)候治理，形(xing)成更加(jia)主動有利的(de)新局面(mian)。